曾人才办〔2015〕1号
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各镇、办事处、管委会，区委人才工作领导小组各成员单位：
现将《关于在优秀专业技术人才和农村实用人才中巩固深化“人才带动工程”的实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。
中共随州市曾都区委人才工作领导小组办公室
2015年4月20日
关于在优秀专业技术人才和农村实用人才中巩固深化“人才带动工程”的实施方案
为更好地实现以人才优先发展引领我区经济社会发展，充分发挥各类人才在经济社会发展中的引领带动作用，我区决定在优秀专业技术人才和农村实用人才中巩固深化“人才带动工程”，结合实际，现制定如下实施方案：
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,坚持党管人才原则，立足曾都实际，围绕服务曾都经济社会发展、服务曾都人才自身发展的总任务，全面贯彻党管人才原则，在前三年深入实施的基础上，巩固深化“人才带动工程”,全面提质增效，充分发挥优秀专业技术人才和农村实用人才的引导、示范、带动、辐射作用，努力把人才优势转化为知识优势、科技优势和产业优势，不断优化人才发展环境，为全区培养造就更多更好的优秀人才，进一步提升我区人才对经济社会发展的贡献率。
二、工作目标
1、巩固项目成果。巩固“人才带动工程”建设成果，对已完成和已取得成效的项目，规范完善各项工作机制，夯实工作基础。加强日常维护和监管，建立健全长效管理机制，使之管理规范、运行高效、形成常态。
2、深化项目攻坚。继续深化实施“人才带动工程”，对未完成的项目和薄弱环节进行集中攻关，通过加大组织协调力度，加大资金落实力度，使项目顺利推进，确保各项工作取得实效，推向深入。
3、全面提质增效。进一步丰富活动载体，凸显硬件和软件建设并举的思路，针对不同行业、不同类型人才需要和特点，分类加以指导，创造性地发挥人才作用，营造人才发展良好环境，使帮带对象在活动期限内成为本行业具有较高水平的技术骨干，确保活动取得扎扎实实的效果。
三、主要内容
在结对帮带的基础上，针对不同行业特点和所辖人才技术专长，结合工作实际，巩固深化“人才带动工程”各类子工程。具体要求：
1、在教育系统巩固深化“名优教师示范工程”
主要内容是：一是全面加强学科建设。组织教育系统优秀人才在教育教学中发挥带头、示范和辐射作用，扎实推动本学科教学的改革和发展。二是着力组织名优教师在教学中承担示范课、观摩课、研究课等公开教学任务。三是着力组织名优教师参加教研活动，结合本校、本地区实际，确定、参加教改和科研课题，研究解决教育教学中的问题，全年至少在区级以上刊物或学术会议上发表一至二篇高水平的论文、经验交流材料或科研报告。
2、在卫生系统巩固深化“卫生技术支农工程”
主要内容是：定期组织或派驻优秀人才到乡镇卫生院，帮助其加快人才培养，提高对农村常见病、多发病的医疗救治能力，使农民就近得到较高水平的医疗服务，减轻农民就医负担，保障农民身体健康。在具体工作中要扎实开展“三送”，即：一是送医、送药。着力组织优秀人才以会诊、巡诊、义诊等多种方式，为农民提供优质、便捷的服务。二是送知识、送技术。通过举办学术讲座、开展技术培训、疑难病症会诊等多种方式，对乡镇卫生院技术人员进行培训指导，有计划、有步骤地安排被帮扶人员免费进修学习，参观重点科室，观摩手术操作，听取专家讲座，提高业务素质。三是送管理、送制度。帮助乡镇卫生院健全完善管理制度，提高管理水平，加强标准化建设。
3、在涉农部门巩固深化“科技下乡惠农工程”
主要内容是：按照“制定一套发展规划、找到一条致富门路、推广一批适用技术成果、培育一批新型农民、发展一项特色产业、解决制约经济发展和农民增收的难点技术问题”的思路，采取三项措施推动活动深入开展。一是定点联系。优秀专技人员在建立联系点的基础上，按农时、分季节，因地制宜开展服务，打造农业产业化示范基地。二是对口指导。充分发挥技术专长，指导农民搞好农业产业结构调整，引导农民发展大棚蔬菜、果树种植及生猪养殖等产业，加快新品种、新技术示范、推广步伐，实现技术人员与农民群众的零距离接触、科技与生产的有机结合，增强农民群众科学种田、科学养殖、科学致富的本领，每人建立帮扶档案。三是技术帮扶。以农村种植养殖能手、致富领头雁、农村经纪人和专业合作组织领办人等农村实用人才为重点，采取集中办班、田间指导、现场示范等形式，搞好农业先进实用技术普及培训，使一大批农民掌握从事主导产业的相关技术和知识，成为科技示范户。
4、在重点企业巩固深化“高技能人才名师带徒工程”
主要内容：按照适应新型工业化和产业结构优化升级的要求，以提升企业经营管理能力、员工职业能力和技能水平为核心，充分发挥企业高层管理人员、高技能人才传、帮、带作用，通过引导培育、技能比武、技术交流等活动，不断扩大企业经营管理人才后备队伍和高技能人才队伍。一是完善计划，大力实施“人才强企”战略，加大引导企业将人力资源发展规划纳入企业发展总体规划力度。二是搞好结对。做好服务工作，组织企业高级管理人才与中层管理人员，高技能人才、技术骨干与初、中技能等级的技术工人才进行结对帮扶，签订好师徒协议，建立档案。三是注重培训。大力推动和鼓励本地企业与省内外高校在职工培训联合办学等方面开展合作，充分利用高校科教资源，通过人才挂职、企业家论坛、科技特派员、星期天工程师等多种形式或途径，推动曾都在专用汽车及零部件、农产品加工、电子信息、化工、现代服务业等方面加强高技能人才培养，加快培育一批精通财务会计、国际经济、市场营销、金融与法律的经营管理专业人才后备队伍。
四、相关要求
1、加大对开展“人才带动工程”的支持保障力度
一要加大培训力度，提高专业水平。各镇、办事处、管委会和区直相关单位要加大对参加活动的优秀人才培训力度，采取参加继续教育，开展学术交流、岗位练兵，聘请高层次专家讲课，外出参加学术会议，到科研院所和上级单位进行短期进修等形式，不断开阔人才视野、增长才干，提高他们的专业技能和业务水平。特别是对于优秀农村实用人才和企业高技能人才，要大力整合培训资源，加强沟通协调，积极拓宽培训渠道，本着缺什么补什么的原则，采取集中办班、开办田间地头课堂、召开现场会、经验交流会、聘请专家讲课、适时组织外训等形式进行重点培训。要积极探索对农村实用人才和企业高技能人才正规化、系统化培训，不断增强他们的整体素质。
二要加大投入力度，提供物质保障。各镇、办事处、管委会和区直相关单位要在人才和科技投入上充分整合，在进修培训、科研立项、成果申报、技术推广等方面制定优惠政策。特别要注重用好财政支农资金，促进农口专业技术人才和农村实用人才发挥作用，以资金为导向，引导他们带头创办产业基地和示范基地、开展新品种引进、新技术推广、领办农民专业合作经济组织、举办农业科技培训等项目，用活用好项目资金，打造人才发挥作用平台，为人才干事创业提供强有力的支撑。
三要加大激励力度，优化使用环境。各镇、办事处、管委会和区直相关单位要加大对活动支持力度，对活动中成绩突出的优秀人才，在同等条件下，优先选派学习，优先安排科研项目，优先推荐入党，优先推举为后备干部，优先推荐为党代表、人大代表和政协委员预备人选、优先评选为专业技术拔尖人才、行业技术标兵、优秀农村实用人才。
2、切实加强对“人才带动工程”的组织领导
一要明确分工、协调联动。“人才带动工程”由区委人才工作领导小组统一领导并组织实施。各项目牵头单位是工程项目的实施主体，要科学设计工作方案并精心组织实施，加强与市级部门的沟通协调，争取政策，联动抓好项目落实。各镇、办事处、管委会和区直相关单位根据职能分工，各司其职、各负其责、协调联动、合力推进。
区委组织部要履行牵头抓总职能,负责宏观指导、组织协调、督促检查、经验推广、选树典型，对参加活动的单位和优秀人才进行考核和表彰。
区人力资源和社会保障局负责对参加活动人员的职称评定、职务聘任、年度考核等方面制定相关扶持政策。
区科技局负责对参加活动的科技人才在科研课题立项、科技成果申报、科技进步奖项评选等方面制定相关扶持政策。
区农业局负责“科技下乡惠农工程”的实施，组织好农业方面优秀人才参加活动。
区教育局负责“名优教师示范工程”的实施，组织好教育系统优秀人才参加活动。
区卫生和计划生育局负责“卫生技术支农工程”的实施，组织好卫生系统优秀人才参加活动。
区经济和信息化局负责、曾都经济开发区配合“高技能人才名师带徒工程”的实施，组织好重点企业优秀人才参加活动。
各镇、办事处、管委会按要求配合成员单位在辖区内组织好人才带动工程的实施工作。
二要加强督导、推动落实。要抓好建章立制，对项目推进情况要制定任务书、时间表，实行一把手负责制，增强制度操作性和刚性约束。区委人才工作领导小组办公室建立督导、调度、通报等各项制度，定期或不定期对活动情况进行督导检查、调度指导,及时总结活动中的经验、做法和典型，了解并研究解决实施过程中出现的新情况、新问题,并做好宣传报道，年底对各单位“人才带动工程”开展情况进行考核评比。对工作成绩突出的单位和个人进行表彰，对工作走过场、任务落实不好的予以通报批评。
三要大力宣传、选树典型。要大力宣传实施“人才带动工程”的重大意义，注意培养、发现和宣传典型，及时总结推广有效做法和成功经验。参加活动的单位，要向区委人才工作领导小组办公室及时反映活动情况，推介先进典型，报告工作经验，积极营造关心、支持“人才带动工程”的浓厚氛围。对涌现出来的先进人物和典型，区委人才工作领导小组办公室将借助新闻媒体进行广泛宣传报道。
参加活动的相关单位要按照要求，结合自身实际，制定针对性、操作性强的实施方案,统一上报区人才工作领导小组办公室备案，并定期上报活动进展情况。
中共随州市曾都区委人才工作领导小组办公室
2015年4月20日印发