曾都区“两学一做”学习教育督查通报（一）
为确保全区“两学一做”学习教育开好头、起好步，5月13至17日，区“两学一做”学习教育协调小组抽调人员，组成检查组，采取查阅资料、听取汇报、电话问询等方式对全区各级党组织“两学一做”学习教育实施方案制定、动员会召开、“主题党日”活动开展等情况进行了督查，现将情况通报如下：一、基本情况
从督查情况来看，全区各级党组织对“两学一做”学习教育思想上重视，部署上到位，措施上有力，整体推进比较扎实，开局良好，进展顺利。
（一）方案制定情况
全区动员会后，各地各单位高度重视，均能够按照动员会的要求，成立以党组织书记为组长的协调小组，组建相应的机构，抽调专人，专门负责学习教育的日常事务。能够结合各自实际制定具体的实施方案，总体要求明确、重点内容具体、主要措施给力、方法载体灵活，在扎实做好“规定动作”同时，积极探索“自选动作”，确保学习教育不偏、不空、不虚。经济开发区注重分类谋划，在机关事业单位和村、社区党员干部中，结合履职尽责要求，开展“学、做、改”活动；在村、社区无职党员中，结合设岗定责要求，开展“党员家庭贴门牌亮职责亮承诺”活动；在非公企业党员中，结合企业生产经营管理工作，开展“党员示范岗”、“党员责任区”等活动，体现地域特色。何店镇梳理了当前农村党员存在的五个方面的问题，明确了农村党员做到“六带头”的具体要求，确保本地农村党员积极参与。区司法局组织党员干部以开展“法律六进”活动为载体，营造法制宣传氛围，引导社会成员依法办事、依法诉求、依法维护自身权益。区审计局安排开展“践行‘两学一做’，做称职审计人”活动，引导广大党员审计干部主动适应新常态，更好履行“经济卫士”职责，发挥“免疫系统”功能。区纪委坚持落实上级要求与践行“两个表率”（纪检监察机关做全区党政机关的表率、纪检监察干部做全区公务员的表率）相结合，不断提高纪检监察干部的执纪问责能力。区公安分局以回应群众期盼为公安工作的根本出发点和落脚点，计划开展侦查破案竞赛、执法“两不一低”专项整治、严肃执纪问责专项整治等“三项”活动，引导全体党员民警立足岗位作贡献。
（二）动员会召开情况
从督查的情况看，各镇、办事处、管委会党（工）委和区直部门党组织都纷纷召开“两学一做”动员会，认真传达学习区委书记刘宏业同志在5月5日全区动员会上的重要讲话精神，对本地本单位深入开展“两学一做”学习教育工作作具体部署和安排，并采取有效方式指导基层党组织召开动员会，将上级精神传达到每一名党员，凝聚广泛共识，为“两学一做”学习教育深入开展打下坚实的基础。万店镇、北郊办事处采取限期召开，安排专班督办的方式，确保各基层支部动员会顺利召开。府河镇采取机关干部联系支部，现场指导的方式，督促各支部召开动员会。区地税局运用“互联网+党建”思维，将机关支部动员会与窗口支部的动员会有机融入，化解了工学矛盾，实现线上线下高度融合。
（三）“主题党日”活动开展情况
5月5日，区“两学一做”学习教育协调小组下发了《关于组织好第一个“主题党日”活动的通知》，要求各地各单位组织督促各支部开展好相关活动，同时精心谋划年内其它几个“主题党日”活动，制定活动计划，并认真组织实施。从督查的情况来看，全区绝大多数党组织都能认真落实通知要求，精心谋划，紧扣主题，突出特色，组织党员扎实开展，做到有签到、有活动记录、有图片反映、有总结汇报，确保活动真抓实做。东城办事处接到通知后，高度重视，认真研究，确定第一次“主题党日”活动内容为学《党章》，并迅速下发通知至各单位，通过网络上传学习资料，要求各单位以支部为单位开展第一次“主题党日”活动，在依次完成“集体朗诵党章、重温入党誓词、交纳本月党费”三个步骤后，再开展《党章》集中学习。万店镇龙头湾村针对外地务工流动党员较多、活动时间难统一问题，建立了“网上流动党小组”，开办了“网络课堂”，上传视频和学习资料，便于流动党员随时随地参加“主题党日”活动。区人社局为确保各支部抓好第一个“主题党日”活动落实，局党组专门就第一个“主题党日”活动内容和要求下发了通知，同时安排人社局学习教育协调小组抓好督办检查，养老保险局支部由于服务大厅党员较多，为不影响群众办事，他们将学习资料先发放到个人手中自学，然后到下午4：30左右组织大家一起集中讨论；居民保险局支部党员人数虽然较少，但重视程度高，支部书记亲自领学；劳动监察局支部由于支部书记职务变动调入其他单位，支部委员吴杰同志主动组织党员进行学习；机关支部注重学做结合，支部书记吴俊在集中学习后，带领部分党员到驻点村——洛阳镇易家湾村，开展留守儿童助学帮困活动，身体力行践行服务宗旨。区安监局将“主题党日”活动与第十七个党风廉政建设宣传教育月活动相结合，以“人生清廉需九慎”为主题，通过一个个生动鲜活的事例，给全体党员以启示和警醒。各地各单位还结合各自地域和行业特点，认真制定全年“主题党日”活动计划，主题鲜明、内容丰富、形式多样。
二、存在问题
一是学习进展不平衡。个别单位党组织对学习教育活动重视还不够，主要领导亲自安排、指导、督促检查还不到位，没有将任务分解到基层，将压力传导到基层，将责任落实到基层。少数单位党员组织关系排查不彻底，特别是对一些改制企业的失联党员不愿查找，不敢查找，对本单位参学人员底数不清，开展学习教育没有真正做到全覆盖；有的单位不分党委（组）和支部，开展活动存在“一把抓”“一锅煮”现象。
二是学习特色不鲜明。少数单位虽然制定了实施方案，但只是照搬套用全区实施方案，没有突出单位特色。部分单位虽然拟定了“主题党日”活动计划，但只有全区的规定动作，没有根据各自的地方特色、行业特点，安排务实有效的自选动作。
三是学习效果不明显。个别单位虽然成立了工作专班，但是专班无专人，学习教育的组织协调力度不够。有的单位虽然开了动员会，但只是简单地传达学习上级会议精神，没有对本单位学习教育开展提出明确要求。有的单位“主题党日”活动落实不到位，存在以机关支部代替本行业本系统开展活动现象。一些党支部书记履行职责不到位，作用发挥不够好，对“两学一做”学习教育认识不明、业务不熟，对怎么抓、抓什么、抓到什么程度心中无数。
三、下一步工作要求
一要进一步提高思想认识。各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重要的政治任务，以高度的政治责任感，扎实的工作作风，快速推进“两学一做”学习教育工作。各级党组织书记要亲力亲为，亲自过问，亲自抓，切实负起第一责任人的责任。要进一步排查失联党员，摸清参学人员的底数，理顺组织关系，确保党员全员参与。要切实强化组织保障，细化“两学一做”学习教育方案，积极营造学习教育氛围。
二要进一步创新学习载体。各级党组织要把“主题党日”活动作为基本载体，把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、集中学习、专题研讨等活动统筹到“主题党日”中来，做好结合文章，提高活动效率。各地各单位要结合实际，根据不同领域、不同类型党员的特点，创新工作载体，以党员喜闻乐见的方式，开展学习教育，保证党员参与率，保证工作实效。
三要进一步加强督查指导。各镇、办事处、管委会党（工）委和区直部门党组织要对所管辖党支部进行全面、全程、全域、全员指导，有效传导压力，确保区委要求落地见效；要结合全区工作安排和各自工作方案，分别制定党（工）委、党组和支部学习教育任务清单，并认真照单落实。要加强检查督办，区“两学一做”学习教育协调小组将按照全区工作方案的要求，定期对照任务清单逐条逐项督查，将督查工作常态化，对不按要求落实的单位和党组织负责人进行通报批评。各地各单位也要对所属支部“两学一做”工作进展情况进行督办指导，确保工作进度和质量。