洛阳镇龚店村党支部把实施“双提双健”工程作为党组织建设的重要载体，规范落实“双提双健”各项工作制度，始终用党组织建设引领经济社会发展，不断增强党组织的服务功能，得到群众的广泛认可。
一、规范日常管理，把队伍带好
1、抓好干部队伍，当好“带头人”。集中宣誓强化责任意识。“两委”班子成员每周一在党员群众服务中心集中宣誓（我们的宗旨是全心全意为村民服务；我们的目标是构建文明、和谐、美丽、富饶的新农村），把誓言作为公开承诺，增强干部的责任感。定期学习提升能力素质。利用每周集中办公时间，组织“两委”干部学习党的方针政策、法律法规及文化知识；每年至少组织一次“两委”干部到区内外先进村、社区实地学习，提高干部素质。目标管理落实分工负责。对照区“双提双健”制度，细化考勤、学习、请假、会议、财经等各类管理制度，实行岗位目标责任制，保证“两委”干部工作有目标、干事有规矩、办事有程序，成绩多少有评价、工作好坏有奖惩，进一步提升工作质效。有效监督促进履职尽责。在党员群众服务中心外设立群众意见举报箱，定期收集各类信息、建议和意见。洛阳镇包村干部掌管意见箱钥匙，对群众的意见建议及时向“两委”班子通报，将群众的意见建议会同民主评议结果，与绩效工资挂钩，促进“两委”干部兑现承诺，切实履职尽责。
2、管好党员队伍，当好“先锋队”。合理建立党小组。按照“有利于党员的教育和管理，有利于开展党内各项活动”的原则，将全村60余名党员分成6个党小组，推举部分威信高、群众认可的离任村“两委”干部担任党小组长，实现党小组长选优配强。把好发展党员关口。制定党员发展规划，严把入口，注重发展35岁以下年轻党员，优化党员队伍结构，确保党员队伍后继有人。严格党内政治生活。严格执行“三会一课”、党员定期学习等制度，活动记录详实。每年七一、年终召开组织生活会，组织民主评议，对每名党员定性分析，民主评议结果作为推荐上级党组织表彰的重要依据，并公示。落实党内关怀措施。每年拿出帮扶专项资金，对困难党员、群众进行慰问，为党龄满30周年或年满60周岁的老党员每人每年发放200元的生活补贴。开展主题教育活动。在全体党员中开展以“树形象、做榜样，访民情、解民难”为主题的活动，每年组织一次评比，表彰一批先进典型，充分发挥党员的先锋模范作用。
3、用好代表队伍，当好“主心骨”。决策有代表参与。重大事项实行“两会制”决策，对涉及群众切身利益的村务要事，让村民代表全程参与，调动和发挥群众代表的积极性、主动性和创造性。财务让代表知晓。村级财务支出，除在固定平台公示外，在群众代表会上进行通报，保证群众代表的知晓权，并由群众代表传达到所有村民。政策请代表宣传。上级组织的各项政策法规，各级组织需要群众参与、支持的相关事务，提请群众代表进行宣传发动，增强宣传和落实的效果。
二、规范民主管理，把好事办好
1、支部牵头，群众做主。重大事项由“两会”决策。一方面，村“两委”每年年初在充分征求群众意愿的基础上，经过讨论研究，规划八到十件民生工程，提交党员、村民代表会议进行表决。另一方面，群众日常向村“两委”提请亟待解决的重要问题，以及涉及人、财、物等重大问题，都提请“两会”进行决策。未能通过的议题，及时做好解释说明。实施过程有“纪委”参与。“两会”作出决议的事项，由党支部牵头组织实施，村务监督委员会全程参与，并享有知情、质询、审核、建议的权利，确保监督无“真空”。落实效果让群众评价。对于初步完成的重大事项，按规定将结果在公开栏公示，向党员大会、村民代表会议报告执行情况，并结合民主评议提请村民代表测评，根据群众提出的意见建议及时完善，确保每一件事的落实让群众满意。
2、公开透明，大家监督。公开内容全面化。按照《党务、村（居）务公开制度》的要求，拟定公开事项清单，将村党务、政务、村务、财务等所有工作全部纳入公开范围，实现了公开内容“无盲点”，无禁区。公开形式多样化。建立固定公示栏和电子显示屏，充分利用“三屏互动”便民服务信息系统电视平台，及时公开各项工作。每季度召开一次党员大会和村民代表大会，每年召开两次群众大会，及时通报村级重大事项和群众关心的相关事务。每年春节，村“两委”统一印制慰问信，以挂历形式将村级年度各项工作和来年工作规划告知于民。公开程序规范化。每项公开内容都由村务监督委员会进行审查、补充、完善后，提交村“两委”会集体讨论确定，村务监督委员会全体成员签字认可，并建立备查档案。对公开后群众提出的问题认真研究，及时予以答复和解决。
3、规范财务，集体理财。集体“三资”账实相符。按照农村“三资”管理制度的具体要求，定期组织党员和村民代 表深入到各组、畈、湾、冲，据实核查村内资源、资产，做到不漏不错；每月进行民主理财，由财政专管员和村民主理财人员逐项审核，确保村集体收入颗粒归仓。资金使用阳光透明。年初召开党员、村民代表会议，讨论通过年度财务预算方案。严格执行预算方案，每一项民生工程、基础建设、惠农补贴，开支总额都不得突破预算，且每一项支出的明细都必须报民主理财成员审核后，再向党员和村民代表会议公布。财务审批严格规范。实行村级开支村委会主任“一支笔”审批，村务监督委员会进行复核审查。村务监督委员会认定不合理的开支不予入账，并对村委会提出整改意见。每月公开一次账目，接受群众监督。
三、规范服务行为，把民生抓好
1、值班代办坚持到位。抓学习，明职责。认真组织学习《村“两委”干部值班制度》、《村、社区干部代办服务制度》，明确值班时间、任务要求以及工作职责；定期在“两委”会上重申值班代办纪律，强化工作责任。抓执行，促落实。每周一所有“两委”干部集中办公，无特殊情况不得请假。每天至少有1名“两委”干部在党员群众服务中心值班，处理日常事务，接待群众来访，做好值班代办记录。对临时处理紧急事务，必须离开党员群众服务中心的值班干部，必须个人联系其他干部代替值班，特殊情况确实无人值班，必须在党员群众服务中心外注明去向、留下联系方式。抓监督，严奖惩。在党员群众服务中心外和居民聚集地张贴干部值班表和村“两委”干部联系电话，发动群众对村“两委”干部值班情况进行监督。对违反值班代办制度的“两委”干部，实行经济处罚和“两委”会上通报批评双管齐下。
2、包片联户落实到位。每名村“两委”干部联系2-3个自然组，坚持对组内的群众每年至少走访2遍，宣传党的路线、方针、政策和法律法规，帮助片内群众理清发展思路，提供经济信息，解决实际困难，做好片内党员、组长的思想政治工作等。每名村“两委”干部至少联系3—5名特困户、3—5名空巢老人、3—5名留守儿童，每月至少走访2次以上。包片联户情况如实记录，支部书记定期抽阅民情日记。
3、困难群体帮扶到位。及时掌握困难情况。根据群众平时反映的情况，以及村“两委”干部走访了解的情况，随时掌握村内困难群众的基本信息。落实干部结对帮扶。对新增的困难群体，安排村“两委”干部进行包保，研究制定帮扶措施，有针对性开展帮扶活动。出台具体帮扶措施。村“两委”经过研究并提请“两会”通过，决定从2014年起，村内年满60周岁的村民农合款项全部由村级承担；每年为村内残疾人发放一定的特殊补贴；对村内贫困农户实行救助全覆盖。
4、群众矛盾调解到位。推行人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，注重宣传引导、提前预判、情理结合、群众参与。明确每名干部的调解职责，做到群众纠纷有人发现，群众矛盾干部提前介入，不让矛盾过夜，不让矛盾上交，不让矛盾升级。小事包组干部调处，大事“两委”干部共同协商解决，保证小事不出组，大事不出村。
5、发家致富支持到位。制定奖励政策。每年从集体经济收入中拿出十万元资金，对从事规模种植、养殖的农户，按照规模数量进行扶持奖励。及时引导帮扶。利用村内有矿山企业以及靠近“千年银杏谷”的地理优势，扶持村民发展运输业、餐饮业和旅游服务业。对资金困难的创业农户，由村“两委”协调相关银行进行贷款，帮助他们度过难关。拓展就业渠道。协调村内矿山企业，确保优先招聘本村村民，流转青壮年农民的土地，利用乡情、友情、亲情，推荐村民外出务工，优化就业结构，增加村民收入。